Merkezi ısıtma sistemine sahip binalarda yaşayan kat malikleri ve yöneticiler için her yılın ocak ayından başlayarak şubat ayı sonuna kadar devam eden süreçteki en sıcak gündem maddelerinden biri, ısı sayaçlarının (kalorimetrelerin) periyodik muayenesidir. Yıllardır süren “Muayene zorunlu mu, değil mi? Muayene yapılsın mı, yapılmasın mı?” tartışması artık yeni bir boyuta taşındı. Peki gerçekten durum ne?
Isı paylaştırma sistemleri, temel olarak 2008 tarihli "MERKEZİ ISITMA VE SIHHİ SICAK SU SİSTEMLERİNDE ISINMA VE SIHHİ SICAK SU GİDERLERİNİN PAYLAŞTIRILMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK" ile hayatımıza girmiştir. Ancak sayaçların teknik kontrolü, 2018 yılında yürürlüğe giren ve sonuncusu Mayıs 2025'te olmak üzere birçok kez güncellenen "ISI SAYAÇLARI MUAYENE YÖNETMELİĞİ" ile belirlenmektedir.
Apartman ve sitelerde bulunan ısı sayaçlarının zorunlu periyodik muayeneleri başvurusu 2019 – 2024 yılları arasındaki ocak - şubat aylarında yapılıp, muayeneleri de yıl içinde servislerce yaptırıldıktan sonra aynı yılın son günlerine doğru ya da müteakip yılın ilk ayında periyodik muayenesi yapılmamış sayaçlara uygulanması gereken idari para cezaları Bakan kararı ile 1’er yıl süre ile tehir edildiğinde, yönetimler ve kat malikleri “periyodik muayeneye boşuna para harcadık” algısına kapılmakta idiler.
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın 16 Aralık 2023 tarihinde yönetmelikte yaptığı değişiklik ile 1 Ocak 2024 tarihinden itibaren apartman ve sitelerdeki ısı sayaçları için 'muayene muafiyeti' hakkı bulunmaktadır.
Isı Sayacı Yönetmeliği Nedir?
Bayındırlık ve İskân Bakanlığı tarafından (günümüzdeki ismi Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı) 26847 sayılı Resmi Gazete ’de 14.04.2008 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren
“MERKEZİ ISITMA VE SIHHİ SICAK SU SİSTEMLERİNDE ISINMA VE SIHHİ SICAK SU GİDERLERİNİN PAYLAŞTIRILMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK"te
(MISSSSISSSGPİY) bağımsız bölüm, bina, bina sahibi, bina yöneticisi, bina yönetim kurulu tanımlamış olup, yönetmelik mevcut ve yeni yapılacak birden fazla bağımsız bölüme sahip merkezi veya bölgesel ısıtma sistemli ve sıhhî sıcak su sistemli binalarda, ısıtma ve sıhhî sıcak su giderlerinin,
bağımsız bölüm kullanıcılarına paylaştırılmasına ilişkin usul ve esasları belirler.
Sitenizdeki Isı Sayaçları İçin Muayene Muafiyeti Nasıl Alınır?
Bununla beraber taraftan Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından 30470 sayılı Resmi Gazete ‘de 6 Temmuz 2018 tarihinde yayımlanarak 1 Ocak 2019 tarihinde tüm maddeleri yürürlüğe girmiş olan
“ISI SAYAÇLARI MUAYENE YÖNETMELİĞİ” (Yönetmelik) ısı sayaçlarının muayeneleri ile bu muayenelerin
kimler tarafından ve nasıl yapılacağına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir.
Yönetmelikte muhtelif tarihlerde olmak üzere sonuncusu 1 Mayıs 2025 tarihinde yapılmış on bir farklı değişiklik vardır.
Kalorimetre (Isı Sayacı) Tamir ve Değişim Masraflarını Kim Öder? Apartman ve Sitelerde Isı Sayacı (Kalorimetre) Periyodik Muayene ve Muafiyet Şartları
Son olarak Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından 16 Aralık 2023 Cumartesi günü 32401 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak 1 Ocak 2024 tarihinde yürürlüğe giren
“ISI SAYAÇLARI MUAYENE YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK” gereğince
“ISI SAYAÇLARI MUAYENE YÖNETMELİĞİ”nin
(Yönetmelik) 6’ncı maddesinden sonra gelmek üzere
“muayene muafiyeti” başlıklı 6/A maddesi eklenmiştir.
Bu değişiklik şu anlama gelmektedir. Konut binalarındaki ısı sayaçlarının (kalorimetrelerin) periyodik muayeneden muaf tutulması 2024 yılının ocak ayından bu yana mümkündür
Sayaç Okuma Sistemi Nedir, Nasıl Çalışır?
Binadaki Isı Sayaçlarının Periyodik Muayeneden Muaf Tutulması Mümkün mü?
Evet. Mümkündür.
Konut binalarındaki ısı sayaçlarının (kalorimetrelerin) muayeneden muaf tutulması istenebilir.
Sırasıyla; bina yönetim kurulu veya bina yöneticisi veya bina sahibi Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğüne başvurarak, ticari amaç dışında kat malikleri arasında ısı paylaşımı için kullandıkları ısı sayaçlarının ISI SAYAÇLARI MUAYENE YÖNETMELİĞİ (ISMY) kapsamındaki muayenelerden muaf tutulmasını isteyebilir. (ISMYmd6/A(1))
Başvuru dilekçesi ekinde ısı sayaçlarının takılı bulunduğu binanın/binaların adresi, bina kimlik numarası ve muafiyet talebine ilişkin kat malikleri kurulu kararı yer almalıdır. (ISMYmd6/A(1))
Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünce başvuru sahibine binada bulunan ısı sayaçlarının muayeneden muaf tutulduğunu belirten “muayene muafiyet yazısı” verilir. (ISMYmd6/A(2))
Bu yazının (muayene muafiyet yazısı) alınmasından sonra binada bulunan ısı sayaçlarının doğru çalışmasına ilişkin sorumluluk bina yönetim kurulu/bina yöneticisi/bina sahibinde olur. (ISMYmd6/A(2))
Damga Süresinin Geçtiğinin Bakanlıkça Tespiti Sonrasında 60 Gün İçinde Muayene Muafiyet Başvurusu Yapılması Gerekir
Ticari amaç dışında kat malikleri arasında
ısı paylaşımı için kullanıldığı halde muayene muafiyet yazısı alınmamış sayaçların damga süresinin geçtiğinin tespit edilmesi halinde,
tespit tarihinden itibaren 60 gün içerisinde muayene muafiyet yazısı alınması şartıyla
Kanunda (“ÖLÇÜLER VE AYAR KANUNU”) belirtilen idari yaptırımlar uygulanmaz.
(ISMYmd6/A(3))
Sayaç Muayene Muafiyet Başvurusu Yapılmış Olsa Dahi Sayaçların Doğru Çalıştığını Kontrol Etmek İçin Muayene Yaptırılabilir.
Muayene muafiyeti alınmış olan binalardaki kullanıcılar sayaçların doğru ayarlı çalışmasını temin etmek için Bakanlıkça yetkilendirilmiş servislerde gerekli muayeneleri yaptırabilir. (
ISMYmd6/A(4))
Kimler Muafiyetten Yararlanamaz?
Isı enerjisinin dağıtımı, ölçümü ve satışını yapan bölgesel ısı dağıtım ve satış şirketleri ile ısı sayacıyla enerji satışı yapan diğer kişilerin uhdesinde olan ısı sayaçları için bu madde hükümleri uygulanmaz. (
ISMYmd6/A(5))
Muafiyet Başvurusu Nasıl Yapılır?
Eğer binanızdaki sayaçlar ticari amaç dışında, sadece kat malikleri arasında gider paylaşımı için kullanılıyorsa, bina yönetimi olarak Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü'ne başvurarak muafiyet talep edebilirsiniz.
Başvuru dilekçenizde mutlaka bulunması gerekenler şunlardır:
Binanın/Binaların açık adresi,
Bina Kimlik Numarası,
Muafiyet talebine ilişkin alınmış
Kat Malikleri Kurulu Kararı.
Başvurunuz uygun görülürse, müdürlük tarafından size bir "Muayene Muafiyet Yazısı" verilir.
Örnek Isı Sayacı Kat Malikleri Kurulu Kararı
KARAR TARİHİ: .../…/2026
KARAR NO: ………
KARAR KONUSU: Isı Sayaçları (Kalorimetre) Periyodik Muayene Muafiyeti Başvurusu
KARAR METNİ: Toplantı gündeminin ilgili maddesi gereğince; apartmanımızda/sitemizde bulunan merkezi ısıtma sistemine ait ısı sayaçlarının (kalorimetrelerin), ticari amaç dışında yalnızca kat malikleri arasında ısı gider paylaşımı amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir.
Bu doğrultuda;
1 Ocak 2024 tarihinde yürürlüğe giren "Isı Sayaçları Muayene Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik "in 6/A maddesi uyarınca, binamızdaki ısı sayaçlarının yönetmelik kapsamındaki muayenelerden muaf tutulması için Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü'ne başvuru yapılmasına,
İlgili kurumlara başvuru dilekçesinin verilmesi, "Muayene Muafiyet Yazısının" alınması ve bu yazı alındıktan sonra sayaçların doğru çalışmasına ilişkin yasal sorumluluğun Yönetim Kurulu / Yönetici tarafından üstlenilmesi hususunda Bina Yöneticisinin / Yönetim Kurulunun tam yetkili kılınmasına,
Katılanların oy birliği / oy çokluğu ile karar verilmiştir.
(Kat Malikleri / Temsilciler Kurulu İmzaları) Muafiyet Alırsak Sorumluluk Kime Geçer?
Muayene muafiyet yazısı alındıktan sonra, sayaçların doğru çalışmasına ilişkin tüm sorumluluk; bina yönetim kurulu, bina yöneticisi veya bina sahibine geçer.
Ayrıca unutulmamalıdır ki, muafiyet alınmış olsa bile;
Kat malikleri şüphe duydukları durumlarda yetkili servislere bireysel olarak muayene yaptırabilir.
Bakanlık tarafından "Ani Muayene" veya şikâyet üzerine denetimler yapılabilir.
Muafiyet Talep Edilebilecek Olan Isı Sayaçları Periyodik Muayenesi Kaç Yılda Bir Yapılır?
Yönetmelik’in 8. maddesine göre; “Periyodik muayene; belli sürelerde olmak üzere sayaçlar için yapılan genel muayenedir.
Sayaçların periyodik muayene süresi beş yıldır. Bu süre tarih olarak değil yıl olarak izlenir. Periyodik muayene süresinin hesaplanmasında, damgalandığı yıl esas alınır ve yıl içerisinde hangi tarihte damgalanmış olursa olsun damgalandığı yıl birinci yıl olarak sayılır.”
İnceleme Önerisi
Isı Sayaçları Muayene Yönetmeliği
Örnek Senaryo: 2025 Yılında Periyodik Muayene Süresi Dolan Isı Sayaçları Hangileridir?
Yönetmeliğe göre sayaçların periyodik muayene süresi 5 yıldır ve bu süre "yıl" bazlı takip edilir.
Sitenizdeki sayaçların üretim veya son muayene damga yılı 2021 ise, 5 yıllık yasal süreniz 31 Aralık 2025 tarihinde dolmuş demektir.
Dolayısıyla; üretimi, ilk muayenesi, yapılmış ise periyodik muayenesi sebebi ile üzerlerindeki damgalanma yılı 2021 yılı ve öncesi olan tüm kalorimetrelerin muayene süresi dolmuş durumdadır.
Isı Sayaçları (Kalorimetre) Muayene Yükümlülüğü, Başvuru Sorumluluğu ve Görevi Kime Aittir?
Periyodik Muayene Süresi Dolan Isı Sayaçları İçin Periyodik Muayene Yaptırılmak İsteniyorsa Başvuru Tarihi Ne Zamandır?
Sayaçların periyodik muayenesi kullanıcı tarafından servislerde yaptırılır. Isı enerjisinin dağıtımı, ölçümü ve satışını yapan
bölgesel ısı dağıtım ve satış şirketlerinin olması durumunda ise periyodik muayeneler bu şirketler tarafından yaptırılır.
Periyodik muayene için, periyodik muayene süresinin dolduğu yılı takip eden yılın ocak ayının başından şubat ayının son günü mesai saati bitimine kadar servislere müracaat edilir. Şubat ayının son gününün tatile rastlaması halinde müracaat, sonraki ilk iş gününün mesai saati bitimine kadar yapılır.
O halde üzerlerinde 2021 yılı ve öncesine ait üretim, ilk muayene ya da periyodik muayene damga tarihleri bulunan ve 31 Aralık 2025 de muayene süreleri dolan ısı sayaçları (kalorimetreler) için merkezi ısıtma sistemi kullanan apartman / site (toplu yapı) yönetimleri (muafiyet alınmayacaksa) 1 Ocak - 28 Şubat 2026 tarihleri arasında muayene başvurularını bakanlıkça yetkilendirilmiş servislere yapabilirler. 28 Şubat 2026 tarihi cumartesi gününe denk geldiğinden muayene başvurusu için servislere 2 Mart 2026 Pazartesi günü mesai saati bitimine kadar müracaat edilmesi gerekir.
Isı Sayaçları ile İlgili Akıllardaki Sorular
Muayene Muafiyet Yazısı Alınmış İse Sayaçlar Kendi Haline mi Bırakılacak?
Her ne kadar kat malikleri kurulu (toplu yapılarda yönetim planında bulunuyorsa temsilciler kurulu)
ticari amaç dışında kat malikleri arasında ısı paylaşımı için kullandıkları ısı sayaçlarının
ISI SAYAÇLARI MUAYENE YÖNETMELİĞİ (ISMY) kapsamındaki
muayenelerden muaf tutulmasına ilişkin karar alsa ve bina yönetim kurulu veya bina yöneticisi veya bina sahibi başvurusu üzerine Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünce binada bulunan ısı sayaçlarının muayeneden muaf tutulduğunu belirten
“muayene muafiyet yazısı” verilmiş olsa dahi
Yönetmelik’te belirtilen “Ani muayene” ve “Şikâyet muayenesi”nin talep ve yapılması mümkündür.
Bu durumu bir başka yazımızda inceleyeceğiz.
Apsiyon Akademi
Bu blog yazısındaki bilgiler 30470 Sayılı Resmî Gazete 6 Temmuz 2018 tarihinde yayımlanarak 1 Ocak 2019 tarihinde tüm maddeleri yürürlüğe girmiş olan “ISI SAYAÇLARI MUAYENE YÖNETMELİĞİ” ve bu yönetmelikteki değişiklikler dikkate alınarak hazırlanmış olup hukuki tavsiye içermemektedir.
Kapat